今年1月,江苏省南京市高淳区桠溪镇某工地发生一起施工人员触电死亡事故。事故发生后,死者在江苏、安徽的亲属分别从不同方向聚集到工地,短短3个小时内聚集了100多人。
高淳区大调解中心接到报告后,立即启动边界联防联调工作应急预案,通知两省接边乡镇相关镇村领导赶赴现场调解。经11个小时协商,家属就工伤死亡赔偿事宜签订了人民调解协议书,随后联合人民调解委员会就当事方子女抚养及3位老人的生活费用再次主持调解并达成一致处理意见。一场涉及两省、四镇的跨界纠纷终于得到圆满解决。
南京市高淳区在地理位置上,与安徽一区两县(宣州区、当涂县、郎溪县)以及省内的溧阳市、溧水区接壤,从边界稳定需要出发,几地联合商讨制订了《联防联调工作细则》《边界纠纷处置预案》等规范性文件,将调处责任落实到边界联防联调工作领导小组相关成员单位,按一般、紧急、特急三级落实了响应层级和调处力量。
5年来,苏皖边界各联合人民调解委员会共调处各类纠纷156起,其中重大群体性矛盾纠纷6起。同时,高淳区还设立“和事佬”调解工作室。自2016年至今,全区“和事佬”调解员受理各类纠纷5717件,成功调解5703件,成功率达99.7%,占全区矛盾纠纷的64%。群众只要遇到矛盾纠纷可就近到所在地“和事佬”调解室申请人民调解,足不出村就可化解矛盾。
高淳区委常委、政法委书记张毓华表示,全区已初步形成以“生态法治”理念引领社会转型发展、以法治建设手段促进社会管理创新、以绩效管理机制保障法治建设成效的具有区域法治建设特色的“高淳模式”。
